8/27/21
- Chính quyền Tổng thống Joe Biden vừa cho biết sẽ tái khởi động chương trình cấp phép dầu khí của liên bang dù đã luôn ủng hộ năng lượng sạch.
Chính quyền ông Biden có thể sẽ cấp phép cho việc đấu thầu khai thác khu vực các mỏ dầu và khí đốt ở Alaska.
Đến khi nhậm chức, các chương trình đối ngoại của ông Biden cũng hướng đến việc ứng phó với biến đổi khí hậu và năng lượng sạch.
Song mới đây, các động thái cho thấy sự mâu thuẫn về những tuyên bố của ông Biden đối với ngành năng lượng.
Bộ Nội vụ Mỹ vừa qua đã đưa ra thông báo về việc sẽ lên lịch đấu thầu dầu khí ngoài khơi vùng Vịnh và hướng tới việc cấp phép khai thác ở miền Tây nước Mỹ.
Chương trình sẽ bao gồm đấu thầu các lô ở Vịnh Mexico, dự kiến diễn ra trong tháng 10 hoặc tháng 11/2021. Đây là một trong 3 cuộc đấu giá còn lại ở vùng Vịnh Mexico theo chương trình được chính quyền Cựu Tổng thống Barack Obama thiết kế ban đầu.
Trong số này có dự án dầu trên Dốc Bắc của Alaska, đã được chính quyền của cựu Tổng thống Trump phê duyệt vào năm 2020. Dự án Willow của ConocoPhillips trong Dự trữ Dầu khí Quốc gia-Alaska, nằm trong Khu bảo tồn động vật hoang dã quốc gia Bắc Cực, đã được phê duyệt phát triển trước đó bao gồm ba địa điểm khoan, cơ sở chế biến liên kết, đường cấp phối và đường ống trên North Slope, với tiềm năng phát triển thêm trong tương lai.
Dự án dự kiến sẽ sản xuất 160.000 thùng/ngày dầu, nghĩa là tổng cộng khoảng 590 triệu thùng trong ba thập kỷ. Ngoài ra, dự án sẽ tạo ra khoảng 1.000 công việc xây dựng và 400 công việc hoạt động dài hạn.
Dường như vì lý do này mà nhiều người dân địa phương đang chiến đấu chống lại các nhà bảo vệ môi trường và các cơ quan quốc tế để giữ cho ngành công nghiệp dầu khí của bang hoạt động lâu nhất có thể. Với một nền kinh tế chủ yếu được xây dựng dựa trên năng lượng, nhiều người tin rằng việc ngừng phát triển dầu khí sẽ khiến Alaska có tỷ lệ thất nghiệp cao và mức doanh thu giảm đáng kể.
Được biết, cùng với việc tiến tới cấp phép đấu thầu, Cục Quản lý Năng lượng đại dương, Bộ Nội vụ Mỹ cũng sẽ lấy ý kiến công chúng về đánh giá môi trường đối với cuộc đấu thầu các diện tích ở Cook Inlet, bang Alaska.
Cục Quản lý đất đai, Bộ Nội vụ sẽ phác thảo các lô đất tiềm năng để cho thuê khai thác dầu khí ở miền Tây nước Mỹ trong tháng 9. Sau thời gian đưa ra công chúng có ý kiến và xem xét công khai, Bộ Nội vụ Mỹ sẽ tiến hành đánh giá môi trường các khu vực tiềm năng và công bố các cuộc đấu thầu vào cuối năm nay, dự kiến trong tháng 12/2021.
Kế hoạch của Bộ Nội vụ Mỹ đã đánh dấu bước đi công khai đầu tiên khởi động lại việc cấp phép dầu khí liên bang sau khi Tổng thống Joe Biden ra lệnh tạm ngừng ngày 27/1/2021.
Điều này thể hiện sự mâu thuẫn trong những cam kết về năng lượng sạch, đồng thời cũng kéo thêm những mâu thuẫn trong nội tại nước Mỹ khi các nhà sản xuất dầu mỏ không hề tỏ ra dễ chịu với những quyết sách của Tổng thống Biden.
Hồi ngày 15/6/2021, Thẩm phán liên bang Mỹ đã ra phán quyết chống lại lệnh tạm ngừng cấp phép khai thác dầu khí của chính quyền Biden.
Trong tuần này, tòa án Mỹ đã yêu cầu Bộ Tư pháp Mỹ giải trình về việc tuân thủ phán quyết. Theo lập luận của chính quyền ông Biden, Bộ Nội vụ Mỹ đang tuân thủ quyết định của Thẩm phán và đã sử dụng các nguồn lực đáng kể để chuẩn bị cho chương trình cấp phép dầu khí liên bang.
Cùng với đó, Cục Quản lý Năng lượng đại dương có nhiều nỗ lực chuẩn bị một hồ sơ chính thức mới về quyết định cấp các giấy phép ở vùng Vịnh, bao gồm các quy định cho thuê mới, đánh giá các khu vực tiềm năng và sửa đổi nhiều tài liệu khác. Tài liệu cho thấy doanh số cho thuê đất trong tương lai có thể nhỏ hơn nhiều so với dự đoán vào đầu năm nay theo các kế hoạch mà chính quyền Trump đã đề ra trước đó.
Như vậy, thực tế, ông Biden sẽ vẫn cân đối việc vừa đảm bảo chương trình năng lượng sạch của mình lại vừa đảm bảo việc thúc đẩy khai thác dầu mỏ, phần nào đảm bảo lợi ích cho các nhà sản xuất truyền thống ở Mỹ.
Hải Lâm
